（十）努力加强政府行政能力建设，提高政府整体效能。树立以人为本的管理理念，以提高整体效能和服务水平为中心，努力建设廉洁务实高效政府、法治政府和人民满意政府。全面履行政府职能，在搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能，把政府工作着力点更多地放在促进社会事业发展与和谐社会建设上。加快政府职能转变，大力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批，改善政务环境，继续深入开展机关效能建设，提高机关办事效率和服务水平。完善行政决策机制，健全涉及经济社会发展全局的重大事项决策的协商和协调机制，健全专业性、技术性较强的重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估制度，健全与群众利益密切相关的重大事项决策的公示、听证制度，推动行政管理决策科学化、民主化。坚持依法行政，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，保证各级行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。完善行政执法监督制约机制，推行政务公开制度。认真贯彻执行《公务员法》，努力建设一支高素质的公务员队伍。要继续落实工作目标管理责任制，对市委、市政府所提出的重大工作实行目标管理，建全完善奖惩机制，调动各级机关工作人员的积极性，保证各项工作任务的完成。

　　各位代表，实施“十一五”规划宏伟蓝图，开好局、起好步十分重要。我们要在上级党委、政府和市委的正确领导下，锐意进取，艰苦奋斗，一步一个脚印地抓好各项工作，首先要抓好今年第一季度的工作，努力实现开门红。通过不懈地努力，推进全市经济社会发展迈上新台阶，以优异的成绩迎接建市三周年。