近期有市场传闻称进口配额将采取拍卖制捆绑国储粮销售,于2015年1月6-8日执行,除小麦、粳稻、籼稻之外,东北四省区500万吨玉米进行拍卖。目前全国玉米市场以临储价格为指导、市场供需博弈,玉米价格震荡持续。若此消息属实对玉米市场或是一利空消息,产区及港口玉米价格上行受限。同时对于国内饲料企业来说,这一政策落实对于企业采购必然会有一定影响。 进口配额与国储粮竞拍捆绑销售 1.拍卖时间:2015年1月6日-1月8日; 2.拍卖玉米500万吨,黑吉辽内,小麦200万吨,河南、安徽、湖北,13年/14年为主,个别库点为12年,13年粳稻400万吨黑龙江,13年籼稻400万吨,安徽、江西、湖南; 3.配额分配基本原则:根据符合条件的申请企业拍卖成交量在总拍卖量的比例进行分配,同时参考申报的配额数量。对主销区的企业,在配额的分配上有0.2的倾斜系数。 进口配额与国储粮竞拍捆绑的市场影响 首先,市场上普遍认同的是现在进口玉米与国内玉米的价差悬殊较大,有配额的企业通过进口获得了很低的采购成本,亦相当于企业增加了很大的利润。而符合配额条件的企业非常多,目前的审批还未做到公开透明化,且审批环节繁多,所以配额的审批、分配办法必须改革,通过尽可能的公平公正的方式合理分配。在国内的粮食市场上,况似通过公开拍卖这一商业标准能够判断企业的需求,只不过拍卖区域有限,产、销区的企业存在着利、弊关系,分配向销区企业倾斜是肯定的;但是将进口配额与国储粮竞拍捆绑销售,意图通过一次的巨量拍卖就这么分配,难免会显得不公平。 其次,现在国家的政策性粮食储备库存压力很大,拍卖有利于降低库存,只不过要拍卖的小麦、玉米中有不少品质较差的,如果配额分配必须附加拍卖这一硬性条件或是其中一个重要指标,不管好坏企业必会积极参与拍卖,而且竞拍价格高于市场价格也是预料之中的,但企业权衡之后会接受这一现状,因为考虑到国内外玉米价差利润,进口配额仍是有优势的。 第三,如果没有猜错,配额分配不可能全部与盛传的通过粮食拍卖挂钩,这不是必须的条件,只能说竞拍的多少能够影响到配额的多少,肯定会有一定的公式、指标和要求,否则政策制定会显得不合理。由于今年申请配额的企业众多,而且有不少都是第一次申请,据了解今年申请配额的总量非常大,估计没有进口实绩的企业获得的配额较少甚至没有。 第四,预期的巨量拍卖将对当期市场价格影响几何?从基本面来看,当前对玉米是利空的,不过会出现阶段性的波动,而且区域的不同也会有不同的波动效应。今年国内玉米市场整体供应充足,目前收购进程较缓,若如市场消息所言,500万吨玉米进行拍卖,市场供应增多,供应压力会制约产区玉米价格。 对于任何市场而言,不管是政策干预还是市场经济影响,都很难做到惠及每个企业或个人。市场的波动是正常的,市场的机遇也是会增多的。分析市场形势、权衡利弊之后再做定论。 |