凤凰财经讯3月27日下午,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开视频会议,学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神,对当前和今后一个时期耕地保护和占补平衡工作做出安排部署,推动各地贯彻落实《意见》。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。 国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明介绍,改革开放以来,今年1月9日,党中央国务院印发第三份文件对新时期加强耕地保护和改进占补平衡作出全面部署。《意见》立足统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,确立了数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局,构建了管控、建设、激励多措并举的耕地保护新机制,形成了“明责任、算大帐、差别化”的耕地占补平衡新方式。 姜大明会议要求,要切实把握贯彻落实《意见》的工作重点。《意见》紧紧抓住耕地占补平衡这个“牛鼻子”,以破解占补平衡难题为重点,抓住“不占少占”这个根本,着力突出以补定占控规模、永久基本农田定边界、节约集约促少占,严格耕地管控性保护。二要抓住“补足补优”这个重点,拓展渠道算大帐,整合资金强投入,强化核查保质量,加强耕地建设性保护。三要抓住“利益调节”这个核心,健全耕地激励性保护。一方面,建立健全耕地保护补偿激励机制,充分调动基层和农民保护耕地的积极性。另一方面,建立跨区域补充耕地利益调节机制,促进区域城乡统筹发展。四要抓住“占补责任”这个关键,通过严格耕地占补平衡责任,创新占补平衡机制,完善耕地保护目标考核,加强耕地保护任务考核监督。 农业部党组副书记、副部长余欣荣在讲话中表示,三部门联合召开学习贯彻《意见》的视频会议,是落实耕地保护共同责任机制,合力推进耕地保护制度落实的重大行动。抓好贯彻落实,首先要充分认识到加强耕地保护和改进占补平衡的重要意义,充分认识到这是保障国家粮食安全、加强生态文明建设、保护农民利益的迫切需要。二要准确把握加强耕地保护和改进占补平衡的基本要求,坚守耕地红线不突破、粮食生产能力不降低、农民利益不受损“三条底线”,突出加强土地规划管控、严格永久基本农田划定、加强耕地质量建设保护“三个重点”,做到占补平衡落实到位、补充耕地国家统筹把关到位、占补平衡质量验收到位“三个到位”。最后要协同推进耕地保护和改进占补平衡各项措施落实,合力推进任务落实、合力开展督促检查、合力搞好指导服务、合力加强宣传引导。 来源:凤凰财经综合 |