“卖粮难”已经成为当今中国不争的现实。如果没有最低收购价的支撑，粮食市场价格将处于持续低迷的状态。
 

在沉寂的粮食市场中，优质粮食始终一枝独秀。手中握有优质粮，不愁粮商上门抢。要走出“卖粮难”的困境，大力发展优质粮食生产是有效路径。

粮食最低收购价政策不可持续

在我国粮食市场放开之后，国际市场还未与国内市场完全对接的背景下，国家为了调动农民发展粮食生产的积极性，保护种粮农民利益，于2004年开始出台了在主产区对重要粮食品种实行最低收购价政策。

特殊时期实行粮食最低收购价政策，确实起到了极大的作用。从2004年以来，我国粮食生产获得了“十一”年丰收。今年夏季，农业部已明确公布夏粮又获得丰收。

粮食最低收购价政策在产生积极效应的同时，带来的问题越来越突出。

连年提高的粮食最低收购价，已经使我国粮价在国际粮食市场如“鹤立鸡群”。主要粮食品种的市场价格无不大大高于国际市场，致使我国粮食进口如同大坝闸门洞开，狂泻不止。

2003年，我国粮食净进口量为10.6亿斤；到了2014年，这一数字已经变为1798亿斤。同时，粮食自给率也由99.9%下降到87.1%。

大量粮食进口的结果，导致我国最低收购价“政策市”主导粮食市场。国家收购的政策性粮食，好似关进笼子的飞鸟，进得了，出不去。尽管前些年用国债资金连续建设了三批标准化的粮食储备库，可在政策性粮食连续不断涌进之后，已经所剩无几。不得已情况下，国家又拿出资金建设1000亿斤国家储备库。

远高于国际市场和国内市场价格的最低收购价粮食，近年来拍卖市场冷落，不少时候还全部流拍。

大大超过粮食“警戒线”的储备粮食不能如期拍卖出去，国家每年每市斤要支付一毛多钱的利息、费用。

不同于一般商品，具有储存年限的粮食，一旦超过了储存期，就会陈化，使用价值大打折扣，只有大幅度降价，甚至作为饲料销售。巨大的价差亏损，于国于民都不利。

我国虽然成为世界第二大经济体，但当前国家经济发展速度减缓，出口速度下滑，获取外汇异常艰难。将有限的外汇用于进口冲击国内市场的粮食，显然得不偿失。

国家政策是随着国内外环境进行调整的。现在的形势与制定粮食最低收购价政策时的形势已经发生了显著变化。调整粮食收购政策，已经成为了当务之急。国家决定2015年维持2014年粮食最低收购价政策不变，足以显示国家调整粮食收购政策的决心。

国际粮食市场一体化是大势所趋

加入世贸组织的我国，已经融入了世界经济一体化。

在世界经济一体化的大家庭中，任何成员国都不能够置身度外。粮食作为与人民生活息息相关的重要、特殊商品，更不能独善其身。

可以设想，将来我国借鉴发达国家成功经验推行粮食“目标价格”，农民失去了粮食收购政策的直接保护，如果还是只顾低头种田，不抬头看市场的话，其粮食将不可能卖到好价钱。

我国农民生产的粮食不适销对路，外国的粮食必将顺理成章的进入国内市场。一方面造成国内种植粮食的农民生产成本难以得到补偿，失去生产粮食的积极性，转而生产其它高效益的农作物，甚至弃田撂荒；另一方面人口众多的世界最大国家面临粮食短缺，依赖国际市场提供粮食。而国际市场可供的粮食每年仅有4亿吨左右，如果中国大量采购，不但数量上得不到满足，还会引起国家粮价的飞涨。

生产符合人民需要的优质粮食，是适应国际经济一体化的需要，是农民增产丰收的需要，是维护国家稳定、保证国家安全的需要。

人民生活水平不断提高不可低估

新一届国家领导集体已经制定了经济发展新常态的宏大方略，可以预期，我国人民的收入水平将会逐年得到提高。

告别温饱状态的城乡居民，在收入水平不断提高的情况下，对饮食特别是粮食消费的要求层次更高。

在肉禽蛋奶、副食品丰富的时代，广大居民消费粮食在数量上减少的同时，对质量提出了更高的要求。

过去既好看，又好吃的优质粮食，在当今及今后时代的中国，再也不是什么奢侈品，而是绝大多数居民的生活必需品。

在市场上，中国香米、黄花粘米、丝苗米等，成为居民的首选米，就连过去作为送礼佳品的泰国茉莉香米，现在也进入了平常百姓家。而普通大米，只能作为“学生米”、“打工米”，价格低廉。

发展优质粮食生产，作为一项惠及种粮农民和城乡居民的惠民行动，是一项需要多方努力的系统工程。各级政府和有关部门、广大农民要齐心合力，共同推进。

政府部门要加强引导

虽然我国已经进入信息化时代，广播、电视、电脑、手机、互联网几乎无处不在，但是众多原因让农民对市场的反应往往处于滞后状态。

计划经济时期，农业生产高度集中，农民按照政府的指示种粮；粮食市场放开后，农民根据最低收购价政策种粮。最低收购价政策对主要品种的粮食的收购价格，是不区分优质不优质的。例如小麦，不管是什么品种的小麦都是一样的价格等次；早稻、中晚籼稻、粳稻，也同样不分等次，只要是同一品种，就是一样的等次。在此情况下，习以为常的农民，对市场漠不关心。

改变农民的旧习惯，各级政府、尤其是主管农业生产的农业部门、主管粮食流通的粮食部门，每年年初和农作物种植的关键季节都要公布粮食市场信息，让农民知道什么粮食品种畅销，什么粮食品种要淘汰。让农民按需生产，产品适销对路。

科研部门要加强攻关

粮食优质不优质关键在种子。没有优质的种子，就不可能种植出优质的粮食。

农业科研部门、农业高等院校等相关单位，要将优质粮食品种的研究、试验、推广，作为重中之重的工作。集中优秀团队和优秀人才，持续不懈地科研攻关，不断推出高产优质的粮食新品种。

在种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业主体蓬勃发展的大背景下，农业科研部门、农业高等院校等部门，要积极与他们对接。产、学、研的有机结合，将加速优质粮食品种的研究、推广工作。

广大农民要适应市场

“适者生存”，达尔文的名言同样适用于粮食生产。

我国粮食收购政策调整后，农民只有适应市场，生产的粮食才有可能获得市场的青睐。所付出的劳动，才能得到回报，社会资源才能够得到有效利用。

适应市场，农民要时时关注广播、电视、报纸，分析人们对粮食品种的需求信息；要利用手机、电脑等现代化手段，及时了解国内外优质粮食发展新动态；要通过多种途径，掌握优质粮食生产技术，良种良法，获得好收成，卖出好价钱；要学会电子商务技术，坐在家中就能够将粮食产品销往国内外市场，获取更加的经济效益。