(三)多样的发布渠道。美国农业部及其所属机构一直把用户的需求和建议作为美国农业统计服务的最终目的。在NASS和WAOB信息发布的第一时间里,通讯社记者在封闭区内把有关作物生产和预测报告用电子化方式发布出去;同时,NASS和WAOB快速地将报告传入互联网。用户可以在农业部有关网站上找到作物和牲畜生产估计的最新报告、供应和需求估计、气候和数据库等资料信息。报告还以传真、电子邮件和书面形式提供给农业生产经营者。农业部每个机构都建立了一个读者服务联系点,以确保公众或用户快速得到有关咨询、问题和建议的答复。 (四)科学的偏差评估。美国农业部发布一份报告后,并不意味着这项工作已经结束。为了掌握预测的可靠性,找出可能存在的预报偏差,并防止重复出现误差,WAOB还定期对预报进行深入分析与评估,以计算预报偏差。WAOB会每年定期评估这个偏差并整理成数据集,这个数据集也向所有对它感兴趣的用户提供。此外,美国农业部每年进行一次“数据用户”会议,以介绍公众所关心的内容,并征求公众的意见,同时也接受公众来自电话或书信提出的问题。 四、农业信息服务制度 美国官方的农业信息服务由财政支持,通常是免费的。如农业部及其所属相关机构向社会发布的政策法规、统计数据、市场动态等方面的信息是免费的。其它非政府公共服务职能的信息服务绝大多数都是有偿的,收费多少取决于信息的有用性和指导性,特别是那些经过加工、深入研究被认为对市场投资经营决策有指导意义的信息和咨询服务,往往是许多农业信息和咨询公司的主要业务。美国农业展望技术支撑体系 作为世界农业强国的美国,之所以能够有效引领国内农业发展,并长期掌控世界农产品贸易话语权,主要是因为构建了坚实的农业展望技术支撑体系,主要包括完善的信息工作机制、强大的基础数据资源和科学的数据研究方法。 一、完善的信息工作机制 美国农业部由34个局(办公室)组成,共10.5万名员工,工作人员分布在农业部、各州办事处、试验站等,年度经费预算260亿美元。其中,世界农业展望局、经济研究局、国家农业统计局、农业市场服务局、农场服务局、海外农业服务局、首席经济学家办公室、联合农业气象中心、预算与项目分析办公室、风险管理局、国家自然资源保护局和国家食品与农业研究所12个局(办公室)与农业展望直接相关。 这12个局(办公室)的运行机制是:原始数据采集工作由美国农业部内部专业司局负责,数据信息均公布在美国农业部网站上,可以免费查询下载;研究分析工作由政府部门、研究单位和大学共同负责,所有研究人员不必参与基础数据收集;农业展望报告发布由多部门组成的农业展望研究局牵头负责。 二、强大的基础数据资源 强大的数据资源,是美国做好农业展望工作的基础。目前,美国主要的农业数据资源有:(1)农业普查数据库。包括全国和52个州的人口、农业与农村经济、农场数量、资源与环境、农产品生产与实践等5个方面的数据(1840年—2007年),共计8000多万条。(2)经常性调查数据库。包括全国和52个州的3大类101种作物类产品数据、5大类40种动物类产品数据、80多种经济类指标数据和农作物气象监测数据,共计2000多万条。(3)出口销售查询系统。包括195个国家44种农产品出口贸易额数据(1999年至今),数据指标有日度、周度、月度和年度等4类,共计4000多万条。(4)全球农业贸易系统。包括195个国家4大类60多种农产品的进口、出口和净出口等月度数据(1976年至今),数据指标有贸易量和贸易金额等,共计3000多万条。(5)生产、供应和配送数据库。包括195个国家13大类90多种农产品的生产、供应和配送数据(1960年至今),数据指标有面积、单产、产量、进口量、出口量、饲料消费量、国内总消费量、期初库存、期末库存等,共计1300多万条。 三、科学的数据研究方法 |