2016年以来，国内市场价格整体呈弱势运行，其中价格跌幅较大。我国春耕生产将由南向北陆续展开。根据国家供给侧结构性改革的总体要求，要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减种植面积，其中“镰刀弯”地区要实现1000万亩种植面积调减，另外今年要退耕还林还草1500万亩。预计2016年冬播种面积3.4亿亩，与上年基本持平。

一、国内生产形势

受国家强农惠农政策、农业种植结构调整、气象条件整体良好等影响，2015年全国播种面积基本稳定在上年水平，产量继续稳步提高。据国家统计局，2015年全国播种面积稳定略增0.5%，总产量12428.7亿斤，比2014年增加288.2亿斤。其中，其中，、、种植面积、产量齐增，因种植面积继续缩减产量有所下降。

我国春耕生产将由南向北陆续展开。根据国家供给侧结构性改革的总体要求，2016年要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减种植面积，其中“镰刀弯”地区要实现1000万亩种植面积调减，另外今年要退耕还林还草1500万亩。但由于“价补分离”等政策在执行层面尚未明确，2015年种植收益相对较好、农民种植习惯短期难以较大范围调整等影响，预计今年主产区面积下降的空间不大。另据农情调度显示，预计2016年冬播种面积3.4亿亩，与上年基本持平。当前，北方冬正处于返青起身、南方冬拔节抽穗，油菜开花，早稻育秧、栽插的关键时期，也是促进苗情转化升级、油菜展枝生长，并打好丰产基础的重要阶段。去年11月及今年以来的多次寒潮天气，或对农作物生长发育构成一定威胁。特别是据气象部门监测，近日我国中东部地区先后出现大范围雨雪和强降温天气，局部气温下降10-12℃，江南及等地部分地区最低气温降至0℃左右。此次寒潮降温天气覆盖范围广，降温强度大，估计将对油菜、生长造成损害。

二、国内市场形势

今年以来，国内市场价格整体呈弱势运行，其中价格跌幅较大。据监测，截至3月上旬原粮收购价格指数为136.85，比年初下跌5.82%，其中跌2.44%、跌12.44%、跌1.21%、跌2.34%。

由于政策拉动效应逐渐减弱，预计后期国内粮价整体将以平稳弱势运行为主。主要影响因素：一是国内供需维持宽松格局，部分品种“去库存”压力较大。由于国内生产连续丰收，市场消费受宏观经济形势、养殖及深加工需求低迷等影响整体偏弱，今年国内市场供需形势整体将继续保持宽松，其中、仍供大于求，供需平衡略宽松，仍需依赖进口。二是库存继续增加。据国家局，截至2016年1月末，各类粮企库存同比增加26%，整体处于历史最高水平，其中由于国家连续启动主要粮油品种政策性收储，政策性库存同比增加41%。三是供给侧改革背景下宏观调控政策对市场的支撑力度逐渐减弱。2016年中央一号文件提出的“改革完善等重要农产品价格形成机制和收储制度，坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取‘分品种施策、渐进式推进’的办法，完善农产品市场调控制度”的基本要求。其中，对于当前产需、存储矛盾比较突出的，要按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进收储制度改革。先行之后，和稻米的价格改革，或也将相继跟进。基于此，往年政策性收储对粮价的支撑作用将减弱，后期粮价波动幅度或有放大可能。四是全球经济增长呈放缓趋势。在全球金融市场动荡加剧、资产价格下挫的背景下，全球经济增长有可能进一步放缓。受中国经济放缓、主要经济体货币政策分化、负利率政策以及全球债务危机的影响，随着大选和英国脱欧公投日期的临近，在未来一段时间内全球经济的风险将会上升，预计大宗商品价格仍将保持低位震荡态势。从国内看，当前我国正处在经济转型和新旧动能转换的过程中。中央经济工作会议指出，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大；另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。2016年，在经济持续放缓、面临形势严峻的情况下，供给侧结构性改革任务十分繁重，中央强调要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力化解过剩产能和降本增效。但也应该看到，2016年国内经济的总趋势是稳中有进、稳中看好。

后期需要关注的不确定因素：一是新形势下国家政策的调整方向；二是去库存的方式及节奏；三是2016年度生产情况；四是主要品种及相关替代品种的进口情况；五是全球经济形势、地缘政治及主要大宗商品波动情况。

分品种看：

。预计后期国内市场将呈现平稳偏弱运行态势，市场价格大幅上涨和下跌都有较大阻力，收购政策将主导后期市场走势。一是终端需求仍较为疲软。2016年一季度以来国内消费“旺季不旺”，加工企业因市场需求不佳及麸皮价格下跌，部分企业下调收购价格，采购的数量、质量及成本的控制较为严格，导致国内市场购销活跃度下降。二是市场流通粮源充裕。受宏观经济及农产品市场整体低迷影响，市场主体对后市价格不看好，贸易商以出货居多。三是政策性库存同比增加。因政策性销售底价明显高于市场价格，近半年来拍卖成交低迷，成交率处于历史最低水平，导致政策性库存消化缓慢，库存的增加对后期市场形成一定压力。四是当前主产区冬长势整体较好，大部分地区苗情形势与上年同期相当，部分地区受去年播种期间旱情的影响，苗情较为复杂。若后期无明显不利天气，预计今年冬产量或将保持去年水平。五是国际价格继续低位运行。受主产国供给充裕、库存增加等因素影响，全球价格仍处于近年来的低位水平。据监测，3月上旬2号软红冬麦（近月合约）到中国口岸完税后总成本价约为1690元/吨，较国产普通红贴水较多，对国内市场具有一定的抑制作用，但考虑到国家临储库存充裕、进口配额限制等因素，预计2016年我国进口数量将基本保持近两年水平，进口在国内市场仅发挥品种调剂作用。

稻米。预计后期国内稻米市场整体维持偏弱走势。一是托市收购全面结束，收购总量又创新高，库存压力进一步增大。据国家局，截至托市收购期结束，国家共收购2015年产托市3334万吨，创历史最高水平。二是低价进口继续冲击国内市场。据海关显示，2015年我国进口总量在335万吨左右，加上走私量估计在200万吨以上，全年进口量达到500多万吨。由于国家有关部门加大了对走私的查处力度，再加上东南亚主产国近期先后遭受旱灾，影响产量进而传导国际米价持续走高，预计2016年我国进口量或将有所下降。三是“去库存”政策即将出台，再加上各级储备轮换陆续进行，后期市场供应量将持续放大。四是受市场传导，副产品价格下滑明显，米厂利润空间进一步压缩，收购原粮的积极性仍偏低。五是随着气温升高，季节性消费淡季到来，市场需求减少。六是优质稻粮源供应相对偏紧，尤其是南方优质、长粒稻及地区优质，预计后期价格仍将维持坚挺走势。

。预计后期国内市场震荡回落是大趋势，但临储收购规模较大可能会对后市价格形成一定支持。一是国内供应充足，消费难有明显起色。据国家局统计，截至3月上旬，仅国内临储库存量就超过2.4亿吨。虽然预计本年度及其高粱、大麦等替代品进口量将会减少，但受国内外价差仍然较大影响，进口仍将维持相对高位。而畜禽存栏偏低将限制饲用消费增加。另外，受经济环境影响，工业消费也难形成明显拉动作用，“去库存化”任重道远。二是价格形成机制和收储制度改革对国内市场形成较大压力。由于价格形成机制改革的方向是“市场定价、价补分离”，市场预期即将出台的2016临时收储制度很可能会出现较大变化，即使不退出临储，收储价格也会与市场接轨，可能意味着新季市场价格或再下台阶，从而将对本年度市场价格构成压制。三是临储收购量再创新高，或将对后期优质提供阶段性支持。据国家局，截止3月10日，临储收购量达到9366万吨，预计总收购量很可能超过1亿吨，并且全是霉标2%内的。高收储规模下，后期市场政策外粮源有可能呈现供应紧张局面，从而将对优质价格形成支持。四是政策粮投放时间、价格、方式、节奏及效率直接影响本年度后期市场走势。随着市场流通粮源的减少，后期政策性粮源的投放将成为市场重要的供应渠道。

及食用油。预计后期国内外市场整体将表现疲弱。从国际市场看，南美即将进入上市高峰，本已充裕的全球市场供应将继续增加。从国内市场看，进口港口分销价在美豆弱势走低、进口成本下降的影响下，稳中趋弱态势将继续延续；国产市场即将进入新一季的播种期，农户将会出售手中存粮，价格预计将稳中略有小幅走低。

食用油方面，随着美豆丰产对食用油市场影响的继续放大，加之棕榈油品种天气炒作进入尾声，预计前期食用油显著反弹行情可能终结，价格走势将重新转入震荡整理，但震荡区间、价格重心将较前期明显上移。

三、国际市场形势

据美国2016年3月供需报告预计，2015/16年度全球谷物产量24.67亿吨，同比减少1.43%；消费量24.55亿吨，同比减少0.03%；期末库存5.71亿吨，同比增加2.09%；库存消费比23.26%，高于上年的22.78%。其中，、产略大于需，产不足需。从最新的报告中看出，美国略微调低了全球、和的供应前景。全球谷物产量过剩已经持续了三年，今年或将继续，但从看已经有所改观，其中国际市场价格持续低迷，造成主产国农民低收入并促使其调整播种计划；部分国家收成欠佳增加市场反弹希望。