于军:四是广泛发动群众,群策群力。我国食品产业发展迅猛,需要监管的对象数量巨大,而政府监管部门的监管人员相对不足。因此,保障食品安全也需要发动群众,群防群治。要鼓励引导老百姓发现问题后及时向监管部门举报,政府部门要畅通举报投诉渠道,及时处置并回应调查处置结果。2011年7月,国务院食品安全办印发了要求各地建立食品安全有奖举报制度的指导意见,就是要充分发挥社会的力量、群众的力量对食品安全进行监管。孔子说,民无信不立。所以,每个人都要从我做起,才能共铸诚信社会,食品安全水平才会得到不断提高。谢谢。 [06-11 13:36] 白岩松:谢谢于军司长的演讲。其实,现在大家似乎形成了一个逻辑怪圈,每当食品安全一出现问题,马上就会谴责政府有关部门监管不力,因此就会产生政府有关部门是不是要扩大投入、扩大人力去完成有效监管的问题。但是,最近陆续有学者,包括有记者根据国外的经验,以及从食品安全发展的历程来看,这几乎是一个很难走得通的路,因为单靠政府部门,门对门、人盯人的监管做不到。政府监管部门要做两方面的工作:一方面是制定相关规则,抬高门槛;另一方面是出问题后迅速处理,并且有效推进。真正的监管恐怕更加依赖于更加开放和透明的社会,这需要媒体和公众广泛参与,中国应该也不例外。当然,这只是目前越来越多的学者开始有的一些想法。从政府部门来说,具体应该如何想,接下来我们有请国家工商总局食品流通监督管理司司长张靖同志演讲。有请。 [06-11 13:38] 图为工商总局食品流通监督管理司司长张靖 李凡摄 张靖:各位来宾,各位代表,新闻界的朋友们,大家下午好。今天我们在这里共同探讨“共建诚信家园、同铸食品安全”,这一课题很有意义。多年来,工商行政管理部门严格执行食品安全法,严格按照国务院和国务院食品安全委员会的总体部署,在国务院食品安全委员会办公室的统一安排下,坚持把流通环节食品安全监管作为市场监管工作的重中之重,切实履行职责,扎实开展工作,取得了新的成效。今天在这里,借这个机会,我向大家汇报一下工商行政管理部门开展流通环节食品安全监管工作的一些情况和下一步的工作考虑。 [06-11 13:41] 张靖:第一,深入开展流通环节食品安全专项整顿,严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。按照国务院的部署和要求,扎实有效地开展农村食品市场、乳制品、食品添加剂、季节性节日性食品、食用油、酒类等专项执法行动,会同有关部门对相关问题食品进行专项整治,妥善处置热点问题,强化食品市场监管,依法查办违法案件,严厉打击食品安全违法行为,有效维护了食品市场消费安全。去年以来,全国工商系统共出动执法人员1599万人次,检查食品经营户3716万户次,检查批发市场、集贸市场83万个次,取缔无照食品经营窝点5.17万户,查处违法案件8.4万件。 [06-11 13:42] 张靖:第二,不断加大食品市场日常规范监管力度,切实维护食品市场秩序。以确保食品经营主体合法、食品质量合格、经营行为规范作为目标,严格市场主体准入,加强抽样检验,监督食品经营者落实主体责任,进一步规范食品经营行为,突出了重点品种、重点区域,有针对性地开展节日市场专项执法检查,依法查处违法行为,切实保障节日期间食品市场消费安全。积极服务大局,认真做好上海世游赛和深圳大运会的流通环节食品安全监管工作。 [06-11 13:43] 张靖:第三,积极强化流通环节食品安全宣传教育培训。食品经营者守法经营意识和诚信自律水平不断提升。各级工商部门采取多种方式,加大教育培训力度,进一步提升了监管执法人员的政治素质、监管能力和行政执法水平。同时,各地工商部门面向社会食品经营者,有针对性地开展宣传教育,普及食品安全知识,举办食品经营者食品安全法培训班,促进食品经营者提高守法经营意识和诚信自律水平。据统计,仅仅在去年的食品安全周期间,全国工商部门举办了食品经营者培训班10092个次,培训了48万余人。组织开展了街头宣传咨询1.44万次,印发了食品安全科普读物和宣传资料363.28万份。 [06-11 13:48] |